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沙正阳到不觉得完全是冯士章的责任，准确的说是原来宛州这个人口大市积弊太多，贷帐太多，而林春鸣在宛州呆的时间又太短，所以虽然有些区县的发展撬动起来了，但是大部分区县的表现还是不尽人意，或者说没有达到预期效果。
像临河、丹镇、大野、桐山、北溪、裕城、龙陵甚至宛阳，这些区县的发展都没有太大的起色，真正有较大改观的就是经开区和真阳以及香城，当然东峡不用说，本身人家也发展很快。
另外沙正阳觉得还是省委有一定责任，骤然将林春鸣和钟广标两个人进行了调整，而换上来的杜国建并无多少实质性的工作经验，在魄力上也略显不足，再加上阴朝凤这个思想保守因循守旧的副书记来分管经济工作，这就更让人不乐观了。
而冯士章对宛州市局面的驾驭能力也不及林春鸣，这也直接导致在一些人事安排和重大事项研究上经常出现难产的僵局。
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